புதிய சட்டத்தின்படி பச்சைக்குතුதல், ஆடைகள், சைகைகள் காரணமாக குற்றவாளிகளாகக் கருதப்படலாம் – இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணையம்

அரசாங்கத்தால் வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்டுள்ள ‘ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களை தடுத்தல் சட்டமூலம்’ (Prevention of Organised Crime Bill) நாட்டின் அரசியலமைப்பின் அடிப்படை உரிமைகள் அத்தியாயத்திற்கும், சர்வதேச மனித உரிமைகள் சாசனங்களுக்கும் முற்றிலும் முரணானது

அரசாங்கத்தால் வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்டுள்ள ‘ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களை தடுத்தல் சட்டமூலம்’ (Prevention of Organised Crime Bill) நாட்டின் அரசியலமைப்பின் அடிப்படை உரிமைகள் அத்தியாயத்திற்கும், சர்வதேச மனித உரிமைகள் சாசனங்களுக்கும் முற்றிலும் முரணானது என்றும், இது 1979 ஆம் ஆண்டின் 48 ஆம் இலக்க பயங்கரவாதத் தடைச் சட்டத்தை விட மிகவும் அடக்குமுறைத் தன்மையைக் கொண்டதாக மாறுவதற்கு அதிக ஆபத்து உள்ளதால், உடனடியாக அதனை வாபஸ் பெறுமாறு அரசாங்கத்திற்கு இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணையம் அறிவித்துள்ளது.

இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் தலைவர், ஓய்வுபெற்ற உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதி எல்.டி.பி. தேஹிதெனியவின் கையொப்பத்துடன், நீதி மற்றும் தேசிய ஒருமைப்பாட்டு அமைச்சர் சட்டத்தரணி ஹர்ஷன நாணயக்காரவுக்கு அனுப்பப்பட்டுள்ள கடிதத்தில்தான் இந்த அவதானிப்புகளும் பரிந்துரைகளும் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன. இதன் ஒரு பிரதி ஜனாதிபதி மற்றும் பாதுகாப்பு அமைச்சர் அநுர குமார திஸாநாயக்கவுக்கும் அனுப்பப்பட்டுள்ளது.

ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களை ஒழிப்பதற்கான சட்டங்களை இயற்றுவதன் அவசியத்தை ஏற்றுக்கொண்டாலும், தற்போதைய சட்டமூலம் பல தீவிர மனித உரிமைகள் மீறல்களுக்கு வழிவகுக்கும் என்று ஆணையம் சுட்டிக்காட்டுகிறது.

முக்கியமான கவலைகள் மற்றும் காரணங்கள்:

1.கட்டாய ஒப்புதல் வாக்குமூலங்கள் சட்டமூலத்தின் 47 வது பிரிவின்படி, உதவிப் காவல்துறை கண்காணிப்பாளர் (ASP) தரத்திற்குக் குறையாத அதிகாரியின் முன்னிலையில் வழங்கப்படும் ஒப்புதல் வாக்குமூலங்களை நீதிமன்றத்தில் சாட்சியமாக ஏற்றுக்கொள்ள வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது. இது பயங்கரவாதத் தடைச் சட்டத்தின் 16 வது பிரிவை மீண்டும் நடைமுறைப்படுத்துவது போன்றது என்று மனித உரிமைகள் ஆணையம் சுட்டிக்காட்டுகிறது. சந்தேக நபர்களை நீண்டகாலம் காவலில் வைத்திருக்கும் அதேவேளையில் இத்தகைய ஒப்புதல் வாக்குமூலங்களை அனுமதிக்க அனுமதிப்பது, காவல் துறை காவலில் சித்திரவதை செய்வதையும் மனித அற்ற முறையில் நடத்துவதையும் கடுமையாக ஊக்குவிக்கும்.

2நீண்டகாலக் காவல் (Prolonged Detention):

சட்டமூலத்தின் 21 வது பிரிவின்படி, பொதுப் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் செயலாளரிடமிருந்து தடுப்புக் காவல் உத்தரவுகளைப் பெற்று, சந்தேக நபரை ஆரம்பத்தில் இரண்டு மாதங்களுக்கும், பின்னர் உயர் நீதிமன்றத்தின் உத்தரவின்பேரில் ஒவ்வொரு இரண்டு மாதங்களுக்கும் நீட்டித்து, மொத்தமாக ஒரு வருடத்திற்கு காவல் துறையின் காவலில் வைத்திருக்க முடியும். நிர்வாக அதிகாரியான அமைச்சகச் செயலாளருக்கு இத்தகைய அதிகாரங்களை வழங்குவது பெரும் பிரச்சினையாகும்.

3. <strong>‘கடுமையான குற்றங்கள்’ என்ற பரந்த வரையறை:</strong> சட்டமூலத்தின் 3 வது பிரிவின் கீழ் ‘கடுமையான குற்றங்கள்’ (Grave Crimes) என வரையறுக்கப்பட்டுள்ள விதம் மிகவும் அகலமானது மற்றும் ஆபத்தானது என ஆணையம் எச்சரிக்கிறது. 4 ஆண்டுகள் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படக்கூடிய குற்றங்களுக்கு மேலதிகமாக, சுங்கக் கட்டளைச் சட்டம், தாவர மற்றும் விலங்கினப் பாதுகாப்புச் சட்டம், வனப் பாதுகாப்புச் சட்டம், அறிவுசார் சொத்துச் சட்டம் மற்றும் கடமைக்கு இடையூறு விளைவித்தல் போன்ற சாதாரண குற்றங்களும் இந்த பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன.

4.ஆடைகள், பச்சைக்குத்துதல் மற்றும் சைகைகள்:சட்டமூலத்தின் 4(2) பிரிவின்படி, ஒரு ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றக் கும்பலின் உறுப்பினரா இல்லையா என்பதைத் தீர்மானிக்க வழங்கப்பட்டுள்ள அளவுகோல்கள் அசாதாரணமாக விரிவானவை. சந்தேகத்திற்கிடமான நபர்களுடன் பழகுவது, அவர்கள் அணியும் ஆடைகளை அணிவது, குறிப்பிட்ட பாஷை அல்லது மொழி நடையைப் பயன்படுத்துவது, குறியீடுகள் அல்லது பச்சைக்குத்துதல் (Tattoos) வைத்திருப்பது அல்லது கைச் சைகைகளைப் பயன்படுத்துவது போன்றவையும் குற்றக் கும்பல் உறுப்பினராக வியாக்கியானம் செய்ய வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளதால், குற்றமற்ற சாதாரண மக்கள்கூட இதில் சிக்கிக்கொள்ளும் ஆபத்து உள்ளது.

5. நீதிமன்ற அதிகார வரம்பு மறுப்பு:அரசியலமைப்பின் 13(2) வது பிரிவின்படி நீதிமன்ற உத்தரவின்றி எவரையும் தடுத்து வைக்க முடியாது என்றாலும், இந்தச் சட்டம் நீதவானின் சாதாரண நீதித்துறை விருப்ப உரிமையை முழுமையாகப் பறித்துள்ளது. 20 வது பிரிவின்படி அமைச்சகச் செயலாளர் வெளியிடும் தடுப்புக் காவல் உத்தரவை நடைமுறைப்படுத்த அல்லது சந்தேக நபரை விளக்கமறியலில் வைக்க நீதவான் சட்டப்பூர்வமாகப் பிணைக்கப்பட்டுள்ளார்.

இத்தகைய ஒட்டுமொத்த சூழ்நிலைகளைக் கருத்திற்கொண்டு, முன்வைக்கப்பட்டுள்ள ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களைத் தடுக்கும் சட்டமூலத்தை உடனடியாக வாபஸ் பெற வேண்டும் என்றும், அரசியலமைப்பின் அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சர்வதேச மனித உரிமைகள் தரங்களுக்கு ஏற்ப அது முழுமையாகத் திருத்தப்பட வேண்டும் என்றும் மனித உரிமைகள் ஆணையம் அரசாங்கத்திற்கு வலியுறுத்தியுள்ளது.